ما هو OSHA؟
أُنشئ في عام 1970 بموجب قانون السلامة والصحة المهنية، وكانت مهمة OSHA هي “ضمان ظروف عمل آمنة وصحية للرجال والنساء العاملين من خلال تحديد وفرض المعايير وتقديم التدريب والتوعية والتعليم والمساعدة”. ويتم تحقيق هذا من خلال فرض اللوائح استنادًا إلى الأبحاث وفحص أماكن العمل.
لقد كانت إدارة السلامة والصحة المهنية (OSHA) حجر الزاوية في ضمان ظروف عمل آمنة في جميع أنحاء الولايات المتحدة. بالموازاة، أدرجت كندا سلسلتها من اللوائح لحماية العمال. تقدم هذه النظرة الشاملة استعراضًا لتعقيدات OSHA، وأهميته، ووظائفه، والإطار القانوني في كل من الولايات المتحدة وكندا.
قبل تأسيس OSHA، شهدت أماكن العمل الأمريكية والكندية، وخصوصًا في قطاعات مثل البناء والتصنيع، العديد من الحوادث التي أدت إلى وفيات وإعاقات طويلة الأمد. أدى الحاجة الملحة إلى بروتوكولات السلامة الموحدة إلى تأسيس OSHA.
في عام 1970، تحت إدارة ريتشارد نيكسون، تم التوقيع على قانون السلامة والصحة المهنية. وضع هذا القانون الأسس لـ OSHA، وشكل بداية عصر يعطي الأولوية لسلامة العمال.
ما هي الوظائف والمسؤوليات الرئيسية لـ OSHA؟
المعايير: تكمن المسؤولية الرئيسية لـ OSHA في تحديد المعايير الخاصة بالسلامة والصحة المحددة لكل صناعة. من حين لآخر، استنادًا إلى الأبحاث الجديدة والتقدم التكنولوجي، تخضع هذه المعايير للتعديلات.
التدريب والتعليم: من أجل تعزيز ثقافة السلامة، تقدم OSHA من خلال برامج التواصل ورش عمل وجلسات تدريبية وموارد تعليمية مخصصة لأصحاب العمل والموظفين على حد سواء.
الفحوصات: تشكل الفحوصات العمود الفقري لـ OSHA. هذه الفحوصات التي غالبًا ما تكون غير مُجدولة وعشوائية، قد تنشأ نتيجة للشكاوى أو الحوادث، أو في الصناعات التي لها معدل خطر تاريخي عالي. من خلال هذه الفحوصات، تضمن OSHA الامتثال وتحديد مجالات التحسين.
التعاون: لا تعمل OSHA بشكل معزول. تعزز التعاونات مع أصحاب المصلحة بما في ذلك قادة الصناعة ونقابات العمال والهيئات الفدرالية الأخرى جهودها في تعزيز سلامة مكان العمل.
الإطار القانوني في الولايات المتحدة
يمكن أن يواجه أصحاب العمل غرامات تتراوح بين مبالغ طفيفة لانتهاكات أقل خطورة إلى غرامات كبيرة لانتهاكات متكررة أو متعمدة. هناك أيضًا برنامج حماية المبلغين في OSHA الذي يضمن أن يتمكن الموظفون من الإبلاغ عن الانتهاكات أو ظروف العمل غير الآمنة. تُلزم OSHA أصحاب العمل بالحفاظ على مكان عمل خالٍ من المخاطر، وتقديم تدريب السلامة والمعدات ومعالجة المخاطر المحددة بسرعة.
الإطار القانوني في كندا
على عكس نظام OSHA الفدرالي في الولايات المتحدة، فإن حوكمة سلامة مكان العمل في كندا تتم في الغالب على المستوى المحلي. كل مقاطعة أو إقليم يحكم لوائح السلامة الخاصة به، متكيفًا مع احتياجاته المحلية. تمتلك مقاطعات مثل بريتيش كولومبيا WorkSafeBC، في حين تعمل أونتاريو تحت وزارة العمل. تعمل هذه الهيئات، مثل OSHA، على فرض معايير السلامة، وتقديم التدريب وإجراء الفحص.
موقف كندا القانوني بشأن سلامة العمل يعكس مبادئ OSHA:
الواجب بالتكيف: يجب على أصحاب العمل ضمان التعديلات في مكان العمل لاستيعاب الموظفين ذوي الإعاقة.
الحق في رفض العمل غير الآمن: يمكن للعمال رفض القيام بمهام يُعتقد أنها غير آمنة قانونيًا.
الغرامات: بشكل مماثل للولايات المتحدة، يمكن أن يجذب عدم الامتثال للوائح السلامة غرامات في كندا.
المقارنة مع المعايير الدولية
الاتحاد الأوروبي:
تتم الرقابة على سلامة مكان العمل في أوروبا من قبل الوكالة الأوروبية للسلامة والصحة في العمل. يمكن أن تقدم مقارنة إرشاداتهم مع OSHA رؤى حول المجالات المحتملة للتحسين والتكيف.
الأسواق الآسيوية:
تمتلك قوى آسيا الكبرى مثل اليابان وكوريا الجنوبية لوائح السلامة في مكان العمل الخاصة بهم، وغالبًا ما تتأثر بروحهم الثقافية. يمكن أن تقدم دراسة مقارنة وجهات نظر متنوعة حول بروتوكولات السلامة.
في الختام:
في خمسة عقود من وجودها، أحدثت OSHA تحولًا كبيرًا في أماكن العمل الأمريكية وغيرها عالميًا، مؤكدة على أهمية حياة الإنسان ورفاهيته. حيث تتطور بسرعة لتتكيف مع المشهد الصناعي المتغير باستمرار. بالمثل، تساهم كندا وغيرها من الدول بنكهاتها المحلية في السرد العالمي لسلامة العمل. تؤكد جهود هذه الهيئات جميعًا على حقيقة عالمية: أن سلامة العمال هي أمر بالغ الأهمية، تتجاوز الحدود والثقافات.
